Kamu yönetiminde, Dünyadaki gelişmeler neticesinde uluslararası standartlarda daha etkin ve kapsamlı bir yeniden yapılanma ihtiyacı doğmuştur.
Makro düzeyde bütçeler hazırlayarak uygulama sürecinde mali disiplini sağlamayı hedefleyen "stratejik yönetim” yaklaşımı ile toplumun beklentilerine karşı daha duyarlı, katılımcı, kurum kaynaklarını stratejik önceliklere göre paylaştıran, bunların etkin kullanılıp kullanılmadığını izleyen, hesap veren, şeffaf bir kamu yapılanması temel esas olarak benimsenmiştir.
Kaynakların daha verimli kullanılmasını sağlayacak olan Stratejik planlama; kamu mali yönetimine etkinlik kazandırırken, öte yandan da kurumsal kültürün ve kimliğin geliştirilmesine ve güçlendirilmesine destek olacak, kalıcı ve kurumsallaşmış tedbirlerin alınmasını sağlayacaktır.
Aralık 2003 tarihinde yayımlanan 5018 sayılı “Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu” ile Kamu İdarelerinde “Stratejik Plan” zorunlu hale getirilmiştir.
Bilindiği gibi Genel Müdürlüğümüzde Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı Tarafından Koordine edilen “Stratejik Plan” çalışmaları, Stratejik Planlama Yürütme Kurulu (SPYK) tarafından sürdürülmüş, taşra teşkilatının sürece katkısını Stratejik Plan Destek Komitesi (SPDK) sağlamıştır.
Buna göre; Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğünün 2010-2014 Dönemini kapsayan Stratejik Planı Kuruluşun bütün personeli ve en üst düzeydeki yöneticinin sorumluluğu ve sahiplenmesi çerçevesinde Merkez ve Taşra Teşkilatımızın tüm birimlerinin eşgüdüm içinde çalışması ile tamamlanmıştır.
Hizmet yarışı ile geçen 55 yılda olduğu gibi, 2010 yılı başından itibaren tüm teşkilatta uygulanacak ve gelecek beş yıllık döneme ışık tutup, kaynaklarımızı ve enerjimizi yönlendirecek bu plan ile:
- Ülkemizin dört bir köşesine hizmet bayrağını taşıma gayreti ve azmi içerisinde olan, Genel Müdürlüğümüzün varlık sebebi olan Misyonu,
- Geleceğimizi sembolize eden Vizyonu,
- Orta ve uzun vadeli amaçlarımızı,
- Stratejik amaçların gerçekleştirilebilmesi için ortaya konan, ölçülebilir, somut ve orta vadeli alt amaçlarımızı yani hedeflerimizi,
- Sonuçlarını ölçmek, izlemek ve değerlendirmek için kullanılan Performans Göstergelerimizi,
- Ve tüm bunların dayanağı olan mali tablolarımızı belirledik.
“Su kaynaklarının planlanması, yönetimi, korunması, geliştirilmesi ve İşletilmesi”ne yönelik yürütülecek tüm çalışmaları kapsayan ilk 5 Stratejik Amaç ve buna bağlı 12 Hedefle ilgili faaliyetler, yine planla belirlenen Stratejik Hedefleri gerçekleştirecek “Sorumlu Birimler” (İlgili Başkanlıklar ve ilgili Bölge Müdürlükleri) tarafından sürdürülecektir. Bu süreçler arasındaki bağlantıyı, uyumu, düzeni ve sonuçta hedefin gerçekleşmesini ise ”Koordinatör Birim” olan;
Etüd ve Plan,
Proje ve İnşaat,
Barajlar ve HES,
İçmesuları ve Kanalizasyon,
Jeoteknik Hizmetler ve YAS,
Makine İmalat ve Donatım,
İşletme ve Bakım,
ve Emlak ve Kamulaştırma Dairesi Başkanlıkları sağlayacaktır.
Planla gerçekleştirilmesi hedeflenen çalışmaların başarıya ulaşmasında gereken;
”Kurumsal kapasitenin iyileştirilmesi ve geliştirilmesi” çalışmalarında,
Teknik Araştırma ve Kalite Kontrol,
Teknoloji,
Personel ve Eğitim
ve İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı ”Koordinatör Birim” görevi yapacaklardır.
DSİ 2010-2014 yılı Stratejik Planı ile tanımlanan tüm çalışmalar; Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı koordinatörlüğünde teşkilatın tüm birimlerin katılımıyla 2010 yılında başlatılarak sürekli hale getirecek, “Orta ve Uzun Vadeli Programlar” dışında olupta 2010 yılı öncesinde başlatılan projeler ve her yıl düzenli olarak yürütülen faaliyetler de plan dönemi içerisinde devam ettirilecektir. Planın uygulamaya konulması ile birlikte belirlenen Vizyon, Misyon ve Temel değerler ışığında yürütülecek proje ve faaliyetlerin izleme ve değerlendirme süreçleri başlatılacaktır.
DSİ Genel Müdürlüğünde İzleme;
Stratejik Plan uygulamasının sistematik olarak takip edilmesi ve belirli aralıklarla raporlanması,
Değerlendirme ise,
Uygulama sonuçlarının amaç ve hedeflere kıyasla ölçülmesi ve söz konusu amaç ve hedeflerin tutarlılık ve uygunluğunun analizi olarak değerlendirilecektir.
Bu çerçevede Planlamanın izleme ve değerlendirme sürecinde plan dönemi içindeki her yılın sonunda belirlenen hedeflerimizi ne ölçüde gerçekleştirdiğimiz gözden geçirilecek ve gerektiğinde revizyonların yapılması sağlanacaktır.
Stratejik Planın yıllık uygulama dilimlerini oluşturan “ DSİ Genel Müdürlüğü 2010 Yılı Performans Programı”; Maliye Bakanlığı'nın hazırladığı "Performans Programı Hazırlama Rehberi" ile belirlenen esas ve usullere uygun olarak, Strateji Geliştirme Daire Başkanlığının yaptığı çalışmalar sonunda tamamlamıştır.
Türkiye Büyük Millet Meclisi"ne, Sayıştay’a ve Dış Paydaşlarımıza birer nüshası gönderilen “Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 2010 - 2014 Yılı Stratejik Planı” Performans Programı ve Bütçe hazırlıklarında esas alınmak üzere ayrıca Maliye Bakanlığına ve Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığına gönderilmiş olup DSİ’nin resmi internet sitesinden yayınlanarak kamuoyuna duyurulmuştur.
Özverili bir çalışmanın ürünü olan planın hazırlanmasında emeği geçen tüm mesai arkadaşlarıma teşekkür ediyor, mensuplarımızın aktif katılımı, işbirliği, işbölümü ve süreklilik esasları çerçevesinde yürüteceği azimli çalışmaları ile başarıya ulaşacağına inandığım “Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 2010 – 2014 Yılı Stratejik Planı”nın ülkemize hayırlı olmasını diliyorum.
Haydar KOÇAKER
Genel Müdür
